Страница 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом Школы -интерната №20
ОАО «РЖД»
от 09.01.2023г. № 4/1


Положение
об ответственности работников Школы -интерната №20 ОАО «РЖД»
за несоблюде ние требований законодательства
в области антикоррупционной деятельности.


I.Общие положения
1.1. Настоящее Положение об ответственности работников Школы -интерната
№20 ОАО «РЖД» за несоблюдение требований законодательства в области
антикоррупционной деятельности определяет меры уголовной,
административной, гражданско -правовой и дисциплинарной отве тственности
за несоблюдение требований законодательства в области антикоррупционной
деятельности.
1.2.Положение распространяется на всех работников образовательного
учреждения.

III .Ответственность за несоблюдение ограничений и запретов,
установленных в целях противодействия коррупции
Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
установлена статьей 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 -ФЗ,
предусматривающей, что граждане Российской Федерации, иностранные
граждане и лица без гра жданства за совершение коррупционных
правонарушений несут уголовную, административную, гражданско -правовую
и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Общие нормы, устанавливающие ответственность юридических л иц за
коррупционные правонарушения, закреплены в статье 14 Федерального
закона от 25.12.2008 № 273 -ФЗ, в соответствии с которой в случае, если от
имени или в интересах юридического лица осуществляются организация,
подготовка и совершение коррупционных прав онарушений
или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных
правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры
ответственности в соответствии с законодательством РФ. При этом
применение мер ответственности за коррупционное прав онарушение к
юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное
коррупционное правонарушение виновное физическое лицо. Привлечение к
уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение
физического лица не освобождает от ответствен ности за данное
коррупционное правонарушение юридическое лицо.

Страница 2

III .Уголовная ответственность за преступления
коррупционной направленности
Нормативным правовым актом, устанавливающим уголовную
ответственность, является Уголовный кодекс Российской Федерации. (далее –
УК РФ).
К преступлениям коррупционной направленности относятся
противоправные деяния, имеющие следующие признаки:
наличие надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния, к
dhlhjufhlghkylky^he`ghklgu_ebpZmdZaZggu_\ ijbf_qZgbyodklZlv_
M]heh\gh]h dh^_dkZ Jhkkbckdhc N_^_jZpbb ^Ze__ ± УК РФ), лица,
\uihegyxsb_ mijZ\e_gq_kdb_ nmgdpbb \ dhff_jq_kdhc или иной
hj]ZgbaZpbb ^_ckl\mxsb_ hl bf_gb xjb^bq_kdh]h ebpZ Z lZd`_
в некоммерческой организации, не являющейся госу дарственным органом,
hj]Zghf f_klgh]h kZfhmijZ\e_gby ]hkm^Zjkl\_gguf beb fmgbpbiZevguf
mqj_`^_gb_fmdZaZggu_\ijbf_qZgbyodklZlv_MDJN
связь деяния со служебным положением субъекта, отступлением от его
ijyfuoijZ\ и обязанностей;
обязательное наличие у субъекта корыстного мотива (деяние связано с
ihemq_gb_f им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц);
совершение преступления только с прямым умыслом.
Исключением являются преступления, хотя и не отвечающие
указанным требованиям, но относящиеся к коррупционным в соответствии с
ратифицированными Российской Федерацией международно -правовыми
актами и национальным законодательством, а также связанные
с подготовкой условий для получения должностны м лицом, государственным
служащим и муниципальным служащим, а также лицом, выполняющим
управленческие функции в коммерческой или иной организации, выгоды в
виде денег, ценностей, иного имущества или услуги имущественного
характера, иных имущественных прав либо незаконного представления такой
выгоды.
Перечень преступлений коррупционной направленности определен
Указанием Генпрокуратуры России № 487/11 и МВД России № 1 от
12.07.2019 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса
Российск ой Федерации, используемых при формировании статистической
отчетности» (в частности: статья 160 – присвоение или растрата; статья
200.4 – злоупотребление в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных или муниципальных нужд; статья 201 –
злоупотребление полномочиями; статья 204 – коммерческий подкуп; статья
285 – злоупотребление должностными полномочиями; статья 285.1 –
нецелевое расходование бюджетных средств; 286 - превышение должностных
полномочий; статья 290 – получение взятки; с татья 291 - дача взятки; статья
291.1 - посредничество во взяточничестве; статья 291.2 – мелкое
взяточничество; статья 292 – служебный подлог, 304 –провокация взятки,

Страница 3

коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок, товаров, работ, услуг
для обеспечен ия государственных или муниципальных нужд).
За преступления коррупционной направленности УК РФ предусмотрены
следующие виды наказаний:
 штраф;
 лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
 обязательные работы;
 исправительные работы;
 принудительные работы;
 арест на определенный срок;
 ограничение свободы;
 лишение свободы на определенный срок.

IV .Административная ответственность
за коррупционные правонарушения
Нормативным правовым актом, устанавливающим административную
ответственность, является КоАП РФ.
КоАП РФ содержит более 20 составов административных
правонарушений коррупционного характера, среди которых можно выделить
такие, как: статья 5.16 - подкуп избирателей, участников референдума либо
осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума
благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах
и референдумах; статья 5.17 - непредоставление или неопубликование отчета,
сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку
и проведение выборов, референдума, статья 5.20 - незаконное
финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание
запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением
выборов, референдума, выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров
бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным)
расценкам; статья 5.45 - использование преимуществ должностного или
служебного положения в период избирательной кампании, кампании
референдума; статья 5.47 - сбор подписей избирателей, участников
референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым
участ ие в этом запрещено федеральным законом; статья 5.50 - нарушение
правил перечисления средств, внесен ных в избирательный фонд, фонд
референдума; статья 7.27 - мелкое хищение (в случае совершения
соответствующего действия путем присвоения или растраты); статья 7.30 -
нарушение порядка разм ещения заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд заказчиков; статья 14.9 - ограничение
конкуренции органами власти, органами местного самоуправления; статья
15.21 - использование служебной информации на рынке ценных бумаг; статья
19.28 - незаконное вознагражден ие от имени юридического лица; статья
19.29 - незаконное привлечение к трудовой деятельности гос ударственного

Страница 4

служащего (бывшего государственного служащего); (а также статьи
5.45 - 5.46 , 5.48 , 5.52 , 7.29 , 7.31 , 7.31.1 , части 1 ,4 статьи 14.35 , статья 15.14 и
др.).
За совершение административные правонарушения коррупционной
направленности могут устанавливаться и применяться следующие
административные наказания:
 административный штраф;
 административный арест;
 дисквалификация на определенный срок.

V. Гражданско -правовая ответственность
за коррупционные правонарушения
Нормативным правовом актом, устанавливающим гражданско -
правовую ответственность, является Гражданский кодекс Российской
Федерации (далее – ГК РФ).
Если совершенным коррупционным правонарушением (уголовного,
административного, дисциплинарного характера) причиняется
имущественный ущерб, то возникают деликтные обязательства (обязательства
вследствие причинения вреда).
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на
возмещение государством компенсации морального вреда, причиненного
неза конными действиями органов государственной власти или их
должностных лиц (статья 53) .
К числу коррупционных правонарушений, за которые возможно
наступление гражданско -правовой ответственности, относятся:
 причинение вреда гражданину или юридическому лицу в результате
незаконных действий (бездействия) государственных органов;
 причинение вреда г ражданину или юридическому лицу в результате
незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных
органов;
 причинение вреда гражданину или юридическому лицу в результате
издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта
государс твенного органа.
В силу пункта 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин
возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых
(служебных, должностных) обязанностей.
Общие правила возмещения причиненного вреда уста новлены в статье
1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в
результате незаконных действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том
числе в результате издания не со ответствующего закону или иному правовому
акту акта государственного органа или органа местного самоуправления,
подлежит возмещению.

Страница 5

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или
муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по ос нованиям,
предусмотренным статьей 1069 ГК РФ, а также на основании решений
Европейского Суда по правам человека имеют право обратного требования
(регресса) к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого
произведено указанное возмещение (ч асть 3.1 статьи 1081 ГК РФ).
Гражданско -правовая ответственность за коррупционные
правонарушения также может наступить при оспаривании сделок по
основаниям статей 168,169 ГК РФ (сделки, не соответствующие закону или
иным правовым актам, сделки, сов ершенные с целью, противной основам
правопорядка и нравственности) с применением последствий
недействительности сделок в виде реституции.

VI . Дисциплинарная ответственность
за коррупционные правонарушения
Трудовое законодательство не предусматривает специальных оснований
для привлечения работников Учреждения к дисциплинарной ответственности
за совершение ими коррупционных правонарушений, но ТК РФ содержит
нормы о привлечении работников к дисциплинарной ответственности за
неисполнение и ли ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.
К работнику могут применяться только меры, прямо указанные в Трудовом
кодексе Российской Федерации в соответствии с установленным порядком.
В соответствии с частью первой статьи 192 ТК РФ за совершение
дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее
исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых
обязанностей работодатель имеет право применить следующие
дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по
соответствующим основаниям.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение
ра ботника по основанию, предусмотренному пункту 7.1 части 1 статьи 81 ТК
РФ, согласно которому трудовой договор может быть расторгнут
работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или
урегулированию конфликта интересов, стороной которог о он является,
непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о
своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера либо непредставления или представления заведомо неполных или
недостоверных сведений о дох одах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних
детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных
средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, владения и (или) пользования
иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом
(супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных
данным Кодексом, другими федеральными законами, нормативными
пр авовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства

Страница 6

Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты
доверия к работнику со стороны работодателя.
Так часть 4 статьи 275 ТК РФ обязывает руководителей государственных
учреждений ежегодно представлять сведения о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и
несовершеннолетних детей.
В случае непре дставления либо представления заведомо недостоверных
или неполных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера руководитель государственного учреждения
подлежит освобождению от замещаемой должности в связи с утрато й доверия,
или на него могут быть наложены иные дисциплинарные взыскания
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII . Заключительные положения
В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения,
в соответствии с соблюдением процедуры принятия локальных актов, с учетом
мнения трудового коллектива.
Настоящее Положение вступает в силу с 9 января 2023 года.